TEST DE REPLICABILIDAD DE LA CNMC

  • Los productos de fibra comercializados por Telefónica en el segmento residencial superan el test de replicabilidad de la CNMC
  • La CNMC efectúa este análisis de forma periódica, siendo esta la 4ª revisión desde su aprobación en 2018
  • Esta prueba evalúa si los precios fijados por Telefónica en sus servicios mayoristas sobre su red de fibra permiten a los operadores alternativos replicar los principales productos minoristas de fibra de Telefónica.

La CNMC ha aprobado la cuarta revisión de los parámetros de que se sirve para analizar los productos de fibra (denominados “productos emblemáticos”) que Telefónica comercializa en el segmento residencial y comprobar que los precios como mayoristas que utiliza son adecuados. Esta revisión es la que se conoce como test de replicabilidad.

Estos productos son conocidos por NEBA local (acceso virtual a la fibra de Telefónica) y NEBA fibra, ya analizados en una publicación anterior relativa a los “Precios de la fibra óptica: zona competitiva y zona no competitiva”, en la que los definíamos como sigue:

“La diferencia entre NEBA local y NEBA fibra es la cercanía al cliente final. El NEBA local se presta en las centrales locales cabecera de la red de fibra, mientras que el punto de conexión del mayorista servicio NEBA fibra está más lejos del cliente (hay un punto de conexión por provincia).”

PRODUCTOS EMBLEMÁTICOS

Se trata de los servicios más contratados por los clientes de Telefónica.

En cada revisión de este test, la CNMC selecciona los productos de fibra de este operador con más clientes, ordenados de mayor a menor contratación, hasta alcanzar un 80% del conjunto de clientes de fibra de Telefónica.

Aunque también puede declararse emblemático cualquier producto que tenga un elevado impacto en el mercado o protagonismo comercial y publicitario.

Actualmente, los productos emblemáticos de fibra son todos de tipo Fusión, es decir, paquetes con servicios (generalmente) móviles y de televisión de pago.

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Podemos citar como productos emblemáticos:

  • Fusión +1 1Gb – incluye una línea móvil con llamadas y franquicia de datos ilimitados y un componente audiovisual con 80 canales temáticos, el paquete Series y, en función de la modalidad, el canal Movistar Liga (Selección Liga), Movistar Champions (Selección Champions) o el paquete Cine y Netflix (Selección Ficción).
  • Fusión +2 1Gb – incluyen dos líneas móviles, cada una con llamadas ilimitadas y una franquicia de datos ilimitados, y un componente audiovisual con 80 canales temáticos, todos los canales de fútbol, el paquete Series y el canal Movistar Estrenos.
  • Fusión Inicia 300Mb – línea móvil con llamadas y franquicia de datos ilimitados, y un componente audiovisual integrado por unos 80 canales familiares.
  • Fusión Inicia 1Gb – línea móvil con llamadas y franquicia de datos ilimitados, y un componente audiovisual integrado por unos 80 canales familiares.
  • Fusión +1 300Mbps – incluyen una línea móvil con llamadas ilimitadas y franquicia de datos ilimitados (en algunas modalidades en forma de bono de datos ilimitados gratuito) y un componente audiovisual que incluye 80 canales temáticos, el paquete Series y, en función de la modalidad, el canal Movistar Liga (Selección Liga), Movistar Champions (Selección Champions) o el paquete Cine y Netflix (Selección Ficción).
  • Fusión O2 600Mb.
  • Fusión#0 300Mb – incluyen una línea móvil con 200 minutos y 15GB y un componente audiovisual integrado por los canales temáticos #Vamos y #0, más acceso a la plataforma YOMVI.
  • Fusión +4 1Gb.
TEST

Este test establece criterios para determinar si los precios de las ofertas mayoristas que cobra Telefónica a los operadores alternativos permiten competir en la zona en la que el nivel de competencia es más reducido. Es decir, que los productos de fibra (o equivalentes) puedan ser ofrecidos por un precio similar por un operador alternativo. Se trata, generalmente, de municipios de menor tamaño (66 a fecha de hoy), donde los operadores alternativos no han podido desplegar sus redes propias de fibra en grado suficiente, por lo que tiene que recurrir a los servicios mayoristas NEBA local y NEBA fibra.

Los precios de los productos de banda ancha minorista que se comercializa en la zona no competitiva son decididos libremente por Telefónica, sin intervención alguna de la CNMC. Por su parte, los precios mayoristas de NEBA local y NEBA fibra son fijados libremente por Telefónica, con la única condición de que deben superar el test de replicabilidad.

El test determina si un operador alternativo es capaz de ofrecer unos productos de banda ancha similares en precios y prestaciones a los principales productos que Telefónica ofrece en la zona no competitiva a los clientes finales. Si no supera este test, la CNMC insta a Telefónica a reducir los precios de sus servicios mayoristas. De esta manera se asegura un elevado nivel de competencia en el mercado.

Periódicamente, los parámetros del test son revisados por la CNMC para actualizar el listado de las ofertas minoristas de Telefónica más relevantes y los costes subyacentes que se utilizan en el mismo.

RESOLUCIÓN

Tras la publicación del resultado del test de replicabilidad, Telefónica dispone de un plazo de 15 días naturales desde su notificación para, si quiere, modificar los precios mayoristas de los servicios NEBA local y NEBA fibra, respetando en todo caso los parámetros y márgenes aprobados por la CNMC.

Sin perjuicio de este plazo, la CNMC declara que los precios de estos servicios cumplen con la condición de replicabilidad.

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*NEBA (Nuevo Servicio Ethernet de Banda Ancha) es el servicio mayorista que Telefónica está obligado a prestar a otros operadores para que puedan comercializar banda ancha en zonas donde no tienen red propia, utilizando red de cobre y de fibra FTTH de Telefónica.
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